El candidato por La Libertad Avanza se perfila como el único referente político argentino del cual se conozca una plataforma concreta y detallada, capaz de enfrentar la pesada herencia que dejará el Gobierno kirchnerista en diciembre.
En una operación de prensa que encabezó Natalia Volosin (Infobae, A24) y a la que se sumaron varios medios y dirigentes kirchneristas y de Juntos por el Cambio, se filtraron los documentos oficiales que el diputado Javier Milei presentó ante la Justicia Electoral el pasado miércoles sobre su plataforma de propuestas.
Creyéndose que lo iban a “exponer” o perjudicar de alguna manera, estos operadores publicaron capturas de la plataforma en un intento por desprestigiarlo, pero muy lejos de conseguirlo la maniobra terminó por popularizar todavía más las iniciativas.
El candidato a presidente se consolida como el único que tiene un programa concreto que intenta cortar de cuajo con los problemas de la economía argentina, más allá de cualquier preferencia ideológica. Esto es algo que no tienen los candidatos a la presidencia ni de Juntos por el Cambio ni del Frente de Todos.
La plataforma de Milei engloba a una gran cantidad de reformas estructurales con un cierto orden de aplicación, y atacan todos los frentes de la estructura económica argentina: el mercado laboral, el sistema tributario, el gasto del Estado, los entramados regulatorios y el comercio exterior.
Además, propone una reforma total del sistema de salud en Argentina, de la educación, de las cárceles, propone un masivo programa para combatir la delincuencia, que incluye introducir la libre portación de armas; También, propone eliminar la obligatoriedad de la ESI y la ideología de género en las escuelas y rechaza el aborto.
Reforma Económica
La pata más fundamental de las reformas de Milei sin dudas están en la economía. Sus propuestas en este área hacen énfasis en la reorganización de los gastos del Gobierno, dejando de asignar recursos para mantener empresas estatales deficitarias y priorizar el gasto en infraestructura vinculado a favorecer los retornos de capital, con una amplia participación del sector privado.
Se da una respuesta concreta al problema inflacionario, los múltiples conflictos entre inquilinos y propietarios por la administración de los alquileres, el funcionamiento del mercado cambiario y la conectividad del país.
Eliminación de gastos improductivos del Estado.
Optimización y achicamiento del Estado.
Incentivos para la creación de empleos genuinos y de calidad.
Privatización de las empresas públicas deficitarias.
Fomento de la inversión privada.
Ampliación de la red vial nacional, interconectando las distintas operaciones de transporte a fin de facilitar el traslado e intercambio local.
Creación de nuevos puertos y aeropuertos en puntos estratégicos del país.
Mejorar la calidad de las autopistas, rutas y caminos.
Revisar los contratos de arrendamiento del Estado a fin de eliminar ineficiencias.
Eliminación del Banco Central.
Libre competencia de monedas de curso legal (que llevaría a una dolarización).
Liberalización y unificación del mercado cambiario.
Tratamiento de la ley de alquileres para la desregulación del sector inmobiliario.
Reforma Tributaria
Respecto al nivel de impuestos, Milei propone corregir la distorsión de precios relativos entre bienes locales e internacionales, lo que generaría un boom inversor sobre los sectores más competitivos del país. Resulta de fundamental importancia para el desarrollo de Vaca Muerta a partir de la iniciativa privada, con las debidas consecuencias en materia exportación y generación de divisas.
Eliminación de baja de impuestos para potenciar la liberación de las fuerzas productivas del país.
Completa eliminación de todos de los derechos a las exportaciones.
Establecimiento de un régimen de regalías y concesiones para la explotación de recursos naturales.
Reforma Laboral
Las disposiciones presentadas buscan compatibilizar la legislación laboral argentina con los estándares internacionales, como herramienta fundamental para combatir el trabajo informal que actualmente alcanza al 45% de los trabajadores del país.
Asimismo, se trata de una de las reformas de la llamada “primera generación” ya resulta indispensable para la viabilidad de otras reformas, entre ellas la estabilidad monetaria y la propia eliminación de las funciones del Banco Central.
Nueva Ley de Contrato de Trabajo sin efecto retroactivo, a fin de eliminar las indemnizaciones por despido para sustituirlo por un régimen moderno de seguro por desempleo.
Reducir las cargas patronales a empleadores y cargas sociales a los trabajadores.
Promover la libertad de asociación sindical.
Recuperar las escuelas de artes y oficios, a partir de inversión privada.
Creación de una bolsa de trabajo pública con financiamiento privado.
Reemplazo de la Ley de Riesgos de Trabajo, sin efecto retroactivo, por nuevas normativas acordes a criterios internacionales.
Jerarquización de la carrera administrativa estatal.
Aplicación de un sistema de retiros voluntarios para la planta de personal estatal.
Agricultura, Ganadería y Pesca
Este apartado contiene un gran número de iniciativas orientadas para incentivar la oferta agregada de la economía, en un esfuerzo por liberalizar las fuerzas productivas del país en sectores con amplias ventajas comparativas frente al comercio internacional.
Eliminación de todos los impuestos distorsivos con sesgo anti-exportador, incluyendo las retenciones, el impuesto de Ingresos Brutos (IIBB), el impuesto al cheque, así como la eliminación de los regímenes de percepciones y retenciones en el IVA.
Eliminación de los impuestos inmobiliarios rurales en todo el país.
Simplificación de las distintas tramitaciones de AFIP, SENASA, INTA y Rentas, entre otras.
Derogación de la Ley de Tierras y desregulación de la compra y venta por parte de extranjeros y residentes.
Propiciar una agricultura que aplique las buenas prácticas, contemplando la sustentabilidad del suelo y la preservación del medioambiente.
Afianzar y agilizar el sistema de Emergencia Agropecuaria.
Impulsar estímulos impositivos en materia forestal y en materia de combate contra incendios.
Eliminación de aranceles a la importación para fertilizantes y bienes de capital.
Creación de consorcios camineros para la atención de una amplia red de caminos vecinales.
Tomas las medidas necesarias tendientes a velar por la seguridad rural.
Desregulación de las normativas portuarias que establecen restricciones al almacenamiento, descarga, transferencia y embarque de productos agropecuarios.
Cuidado del espacio marítimo y evitar el aprovechamiento ilegal del territorio pesquero.
Sistema de concesiones y privatizaciones para la cuenca marítima del país.
Promoción de la industrialización de la pesca por medio de desgravaciones arancelarias.
Tecnología e Infraestructura
En su plataforma, Milei aboga por un boom tecnológico en el país, de la mano del sector privado. Esto viene acompañado de una serie de medidas para desregular el sector y promover el comercio internacional.
Expandir la industria naval.
Incentivar la inversión en turismo.
Promover el desarrollo tecnológico de la agricultura, pesca, minería, ganadería y agricultura.
Promover el surgimiento de “unicornios tecnológicos” radicados en el país, especialmente los enfocados a tecnología digital e inteligencia artificial.
Mejorar los procesos productivos y de servicios.
Promover la renovación de bienes de capital y tecnología.
Sistema de incentivos para la provisión de créditos blandos y de largo plazo en actividades proyectadas ut supra.
Promover los convenios internacionales de intercambio comercial.
Fomentar la biotecnología.
Invertir en el mantenimiento del sistema energético actual.
Promover nuevas fuentes de energías renovables.
Incentivar inversiones en comunicación, petróleo, gas, litio y energías renovables.
Proponer a las empresas privadas la extensión del servicio de cloacas, luz, agua potable y gas en los puntos críticos de la Nación.
Reparación y ampliación de redes ferroviarias con capital privado y asistencia estatal.
Creación de centros tecnológicos de redes neuronales, biotecnología, robótica, inteligencia artificial y digitalización.
Desregulación del sistema de telecomunicaciones para afianzar la tecnología 5G.
Fomentar la creación de centros de reciclaje.
Fomentar la inversión para la creación de nuevas autopistas.
Profundizar la inversión en investigación para elaborar generadores nucleares de industria nacional.
Inseguridad y Delincuencia
Entre otras cosas, propone una fuerte reforma del sistema carcelario, emulando las medidas del presidente salvadoreño Nayib Bukele para combatir el narcotráfico y reducir la delincuencia.
Construcción de establecimientos penitenciarios (alcaidías y cárceles) por sistema de gestión público-privada.
Militarización de los institutos (cárceles) durante el periodo de transición a fin de recomponer el sistema, particularmente a lo que hace a su personal.
Reformulación de la legislación penitenciaria eliminando los salarios de los reclusos, quienes deberán trabajar para recibir dinero y pagar su estadía y su reinserción en la sociedad.
Estudiar la factibilidad de reducir la edad de imputabilidad de los menores.
Agilizar los procesos penales que tanto demoran en la Justicia.
Impulsar el tratamiento de proyectos en las cámaras para eliminar de la legislación penal las cláusulas garantistas.
Saneamiento de todas las fuerzas de seguridad, haciendo eje en la lucha contra la corrupción.
Coadyuvar para que las fuerzas de seguridad vuelvan a tener autoridad profesional y moral, capacitando y equipando a las mismas con las herramientas necesarias para cumplir exitosamente con su tarea.
Dar especial atención a la lucha contra el narcotráfico, atacando cada una de las células y organizaciones delictivas, controlando limites provinciales y el espacio aérea con radares y personal calificado, dotando a su personal de protección frente a las represalias.
Además, se propone una profunda reforma del Ministerio de Seguridad, para tener una fuerza policial más profesionalizada y ajena a los vaivenes políticos. También, se incluye el impulso de políticas para introducir la libre portación de armas en el país.
Crear a nivel nacional una base de datos de personas con pedido de captura, vinculada a cámaras de seguridad con identificación de rostro, y promover su réplica en todas las provincias del territorio argentino,
Crear una base de datos de vehículos con impedimento para circular vinculada a cámaras de seguridad con lector de dominios de vehículos (patentes) y promover su ampliación a las provincias.
Reformular el sistema de seguridad interior.
Promover la coordinación y cooperación entre las fuerzas federales y provinciales de seguridad para desarticular redes de delitos complejos.
Invertir en tecnología para todas las fuerzas de seguridad.
Presentar proyectos tendientes a la modificación de las leyes de procedimientos que dificulten el accionar policial y otorguen excesivas concesiones a los delincuentes.
Despolitización y profesionalización de las fuerzas policiales, impedir las sucesiones de altos puestos jerárquicos policiales con otros organismos de gobierno o entidades públicas.
Sobre tenencia de armas de fuego: desregulación del mercado legal y proteger el uso legítimo y responsable por parte de la ciudadanía.
Por último, establece una reforma del Ministerio del Interior para combatir la inmigración ilegal y los delitos perpetrados por los extranjeros. Además, busca combatir la depredación de los mares por parte de otras naciones.
Prohibir el ingreso al país de extranjeros con antecedentes penales.
En seguridad interior, articular las leyes nacionales y provinciales referidas a la materia y promover acciones coordinadas interjurisdiccionales.
Establecer procedimientos para alcanzar un mayor control de los espacios marítimos bajo jurisdicción nacional y lograr una estricta protección de nuestros recursos pesqueros a través de la prefectura naval en su carácter de autoridad marítima nacional.
Incorporar sensores móviles, vehículos, drones, satélites y todo equipamiento necesario para el control de fronteras y lograr la recopilación de información para prevenir delitos complejos y monitorear fronteras de manera remota.
Optimizar el funcionamiento de pasos fronterizos.
Deportación inmediata de extranjeros que cometan delitos en el país.
Replantear la política de defensa nacional para coordinar con la politica exterior, especialmente en nuestra plataforma submarina exigiendo una reestructuracion de las fuerzas armadas que demande redefinir su mision y despliegue territorial.
Promover una doctrina de Segundad Nacional y sus estrategias.
Salud, Aborto y Eutanasia
En otro apartado, la plataforma propone una reforma profunda del sistema de salud, con un fuerte impulso del sector privado, especialmente para la atención médica, promoviendo la aplicación de aranceles de las prestaciones para que suba la inversión en el rubro y los médicos ganen finalmente lo que se merecen.
Además, establece protecciones a los niños desde su concepción, rechazando el aborto y la eutanasia; y propone que cobrarle la consulta médica a extranjeros de países que cobran el servicio de salud a los argentinos.
Descentralizar las derivaciones hospitalarias, arancelar todas las prestaciones de salud y auto gestionar el servicio de salud en trabajos compartidos con la salud privada
Auditar la recaudación de PAMI y proceder a la recategorización de los profesionales.
Proteger al niño desde la concepción, y al adulto mayor hasta su muerte natural.
Modificar la Ley de Salud Mental.
Entrenar a los efectores de salud en el control del niño sano (crecimiento y desarrollo) para pesquisar maltrato infantil.
Desarrollar y promover programas de prevención, atención, control y seguimiento de pacientes discapacitados según patología.
Analizar la estructura del Ministerio de Salud para detectar asignaciones dobles o tareas duplicadas, a fin de reducir el gasto público.
Incorporación de centros médicos especializados en patologías congénitas que serán sustentados con inversiones privadas.
Creación de un seguro universal de salud que cubra los costos, cuidados preventivos, procedimientos de urgencia proporcional a la capacidad de pago del receptor del servicio.
Cobertura de cargos del área de salud por mérito curricular abierto en todos los niveles y cuyos cargos sean concursados cada cinco años.
Se promocionará con empresas privadas la donación de insumos al nivel 2°.
Promover leyes que permitan que tanto profesional como paciente puedan pactar los honorarios a pagar.
Los residentes extranjeros que demuestren disponibilidad económica deberán cubrir sus gastos.
Exigir a los turistas extranjeros que ingresen al territorio argentino y que en el propio exijan a los argentinos contar con un seguro de salud con cobertura de hasta USS 30.000 -, reciprocidad.
Controlar la matriculación, títulos y otra documentación de extranjeros que quieran ejercer la medicina en territorio argentino, priorizando la mano de obra argentina.
Educación y combate a la ideología de Género
Acorde a las propuestas públicas de Milei, su plataforma impulsa el váucher o cheque educativo, que convierte costos fijos en costos variables para la educación pública, otorgando cheques a las familias menos pudientes para que paguen la educación de sus hijos en escuelas privadas. Este sistema ha sido extremadamente exitoso en los estados de Estados Unidos donde se aplica, además de países como Suecia, Suiza y Australia.
Además, reforma el Ministerio de Educación, y se flexibiliza la currícula obligatoria, con especial énfasis en quitarle la obligatoriedad a la ESI y a los cursos de ideología de género. En general, se propone despolitizar la educación en el país.
Sistema de váuchers (cheque educativo).
Descentralizar la educación entregando el presupuesto a los padres, en lugar de dárselo al Ministerio, financiando la demanda y no la oferta.
Generar competencia entre las instituciones educativas desde lo curricular en todos los niveles de educación, incorporado más horas de materias como matemática, lengua, ciencias y computación, o por orientaciones.
Transformación curricular donde se promueva un enfoque pedagógico por habilidades, que va más allá de la simple transmisión del conocimiento.
Creación de la carrera docente de nivel universitario.
Creación de la carrera de directivos y supervisores.
Eliminar la obligatoriedad de la ESI en todos los niveles de enseñanza.
Modificación del estatuto Docente para permitir la eliminación de licencias injustificadas y la introducción de despido.
Modificación de diseño curricular aplicado a las intervenciones necesarias en función de los profesionales que necesita el país (ingenieros, informáticos etc.)